Rovná pravidla pro trh s krátkodobým ubytováním

Novelu zákona o místních poplatcích, která reaguje na rozvoj sdílené ekonomiky a nastavuje rovná pravidla pro trh s krátkodobým ubytováním, schválila minulý týden Poslanecká sněmovna na svém jednání.

Novinkou je zavedení poplatku z pobytu, který nahradí stávající poplatky za lázeňský nebo rekreační pobyt a z ubytovací kapacity. Novému poplatku bude podléhat krátkodobý pobyt za úplatu bez ohledu na to, kde je poskytnut nebo jaký má účel. Rozšíří se tak okruh zařízení, která podléhají výběru místního poplatku.

Stejná pravidla pro všechny ubytovatele

Novela nastoluje rovná pravidla pro všechny poskytovatele ubytovacích služeb. V současné době jsou ubytovatelé poskytující ubytování prostřednictvím Airbnb zvýhodněni tím, že nemusejí do koncové ceny pobytu promítnout místní poplatky za ubytování, na rozdíl od hotelů a penzionů.

„Nový poplatek se bude vztahovat na poskytnutí placeného ubytování bez ohledu na to, zda je místo ubytování kolaudováno jako ubytovací zařízení či nikoliv,“ upřesňuje ministryně financí Alena Schillerová.

Aby byl tento krok účinný, je třeba ještě podle Václava Stárka, prezidenta Asociace hotelů a restaurací ČR, zavést registraci ubytovatelů, kteří nabízejí krátkodobé ubytování v bytech, protože bez toho se nedá tato povinnost účinně vymáhat. „Registrace by rovněž zajistila dodržování daňových povinností a zajištění řádné registrace cizinců dle současných zákonů,“ doplnil Stárek.

Nový poplatek z pobytu bude moci vybírat jakákoliv obec

Sloučením obou stávajících poplatků do jednoho se dále nastaví stejné podmínky i pro samotné obce. V současnosti může většina obcí vybírat jen poplatek z ubytovací kapacity, zatímco oba poplatky mají zavedeny jen ty obce, které jsou lázeňským místem nebo atraktivním turistickým cílem.

Nový poplatek z pobytu bude moci vybírat jakákoliv obec bez ohledu na to, zda se jedná o pobyt v lázeňských místech nebo v místech soustředěného turistického ruchu. Poplatek si může každá obec bez rozdílu nastavit podle svých potřeb a podmínek, nejvýše však na úroveň maximální sazby.

Maximální sazba bude po nabytí účinnosti novely od 1. ledna 2020, pokud projde přes Senát, činit 21 Kč za den. Od následujícího roku bude její výše maximálně 50 Kč za den. Obce a města budou moci vybírat poplatek za jakýkoliv krátkodobý úplatný pobyt bez ohledu na druh a určení místa, kde je poskytován. Tedy vedle hotelů, motelů a penzionů se jedná také o soukromé byty, ateliéry apod.

Zavedení tzv. protizneužívací klauzule

Poslaneckou sněmovnou schválená novela zákona o místních poplatcích zavádí i tzv. protizneužívací klauzuli u poplatku za užívání veřejného prostranství a poplatku ze vstupného. Nově bude podmínkou pro osvobození od poplatku skutečnost, že výtěžek z konané akce byl prokazatelně odveden na charitativní účely. Nebude tedy stačit pouhá proklamace jako doposud.

Novela dále obsahuje přesnější vymezení osvobozených osob a úlev u poplatku ze psů. Nárok na sníženou sazbu bude mít nově důchodce ve věku 65 let nebo držitel průkazu ZTP. Novela také osvobozuje všechny osoby provozující útulky pro psy bez ohledu na zřizovatele.

Účinnost zákona je navržena na 1. leden 2020. Nyní čeká novelu ještě projednání v Senátu.

Související článek:
Nové projednání novely zákona o místních poplatcích