Podniky dostanou zelenou pro školky

Pilotní projekt v podobě dětské skupiny odstartovalo na začátku letních prázdnin Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV). Chtějí inspirovat podniky nebo obce, aby pomohli lidem v návratu z mateřské dovolené zpět do zaměstnání.
 
Takové zařízení si dnes může zřídit ten, kdo se rozhodne neposkytovat péči v rámci vzdělávacích zařízení typu mateřských škol nebo zdravotnických zařízení typu jeslí a zároveň jeho činnost nevykazuje znaky podnikání.
 
„V tomto případě se na něj nevztahují podmínky školského zákona, zákona o péči o zdraví lidu ani zákona o živnostenském podnikání,“ říká mluvčí MPSV Viktorie Plívová. Zřízení a následný provoz tohoto zařízení ale musí být v souladu s obecně platnými předpisy zejména v oblasti hygieny a stravování či požární a stavební oblasti.

Běžný benefit v zahraničí

„Někteří poskytovatele služeb péče o děti dnes taková zařízení provozují. Jim samotným však často chybí právní úprava podmínek. Proto ministerstvo práce a sociálních věcí ve spolupráci s ostatními příslušnými rezorty vymezilo podmínky pro tento typ zařízení a poskytovanou službu nově definuje jako dětskou skupinu,“ říká ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Podmínky nastavili tak, aby zaručovaly kvalitu péče a zároveň byly pro zřizovatele lépe dosažitelné než v případě mateřských škol a jeslí.
 
MPSV připravuje v současné době novou právní úpravu, kterou zatím pracovně nazývá O dětské skupině a chůvě. Vejít v platnost by měla v lednu roku 2013. Nezapomíná ani na daňovou uznatelnost nákladů na zřízení a provoz, která dnes není možná. Právě to bývá jedním z hlavních důvodů, proč se do zřízení podnikové školky firmy zatím moc nehrnou.
 
Ministerstvo doufá, že by se od roku 2013 mohl počet firemních školek nebo dětských skupin zvýšit. Česká republika by se tak zařadila po bok západních států, kde je poskytování takové péče ve firmách celkem běžným benefitem pro zaměstnance.

Návrh věcného záměru zákona definuje dva nové instituty služby péče o děti:

• Institut dětské skupiny

Upravuje nepříležitostnou a nekrátkodobou péči o dítě v zařízení poskytovanou v režimu i mimo režim zákona o živnostenském podnikání (vždy však mimo režim školského zákona a zákona o péči o zdraví lidu). Stanoví se hygienické, provozní a prostorové podmínky poskytování péče o děti, počet dětí, o které může v jednom časovém úseku pečovat jedna osoba, a zároveň nejvýše přípustný počet dětí.

Dále se stanoví odborná způsobilost pro osoby pečující o děti do zahájení povinné školní docházky a povinnost vytvoření výchovně-vzdělávacího konceptu. Dětskou skupinu mohou zřizovat fyzické i právnické osoby podle zákona o živnostenském podnikání, ale také obce a kraje, nestátní neziskové organizace a zaměstnavatelé včetně organizačních složek státu.
 

• Institut chůvy

Upravuje péči o dítě v domácnosti dítěte poskytovanou v režimu zákona o živnostenském podnikání. Zde se vymezuje odborná způsobilost pro osoby, které pečují o děti do zahájení povinné školní docházky, která je stejná jako odborná způsobilost u dětské skupiny. Vzhledem k tomu, že péče se poskytuje v domácnosti dítěte, nevymezuje tento typ péče hygienické, provozní ani prostorové podmínky poskytování péče.
 
V souvislosti s úpravou institutu dětské skupiny a institutu chůvy je návrh na novelizaci zákona o daních z příjmů. Cílem je umožnit zaměstnavatelům uplatnit jako náklady daňově uznatelné náklady na služby péče o děti jejich zaměstnanců.
 
„Pokud dětskou skupinu, mateřskou školu nebo jesle zřídí zaměstnavatel pro děti svých zaměstnanců nebo pokud prostřednictvím nepeněžního příspěvku přispěje na úhradu služeb péče o děti svých zaměstnanců, měl by si podle našeho návrhu moci tyto náklady odečíst z daní. Navíc rodič, který se zapojí do pracovního procesu a svému dítěti bude hradit službu péče o děti, obdrží slevu na dani,“ vysvětluje ministr Drábek.