Krácení dovolené kvůli OČR během uzavření škol

Dotaz:
Pracuji ve školství a zajímalo by mě, zda by se mi měla krátit dovolená. Pracovní smlouvu na dobu určitou jsem měla od 1. 1. 2019 do 31. 8. 2020 na plný pracovní úvazek. Od 1. 4. 2020 do 24. 5. 2020 jsem čerpala OČR z důvodu uzavření škol. Poté jsem čerpala dva dny dovolené (25. a 26. 5.). Od 27. 5. do 26. 8. 2020 jsem byla v pracovní neschopnosti. Ke 31. 8. 2020 mi skončila pracovní smlouva, která nebyla prodloužena. Krátí se dovolená i za dobu OČR v souvislosti s uzavřením škol?
 

Odpovídá Bc. Michaela Hauzarová, účetní:

Nárok na řádnou dovolenou se posuzuje za každý kalendářní rok zvlášť. Zaměstnanec, který v daném kalendářním roce odpracuje alespoň 60 směn, má nárok na dovolenou za kalendářní rok nebo jeho poměrnou část. Poměrná část dovolené činí za každý celý kalendářní měsíc nepřetržitého trvání téhož pracovního poměru 1/12 dovolené za kalendářní rok.

Zaměstnanci, kterému vznikl nárok na dovolenou za kalendářní rok (nebo jeho poměrnou část), může být tento nárok pokrácen z důvodu překážek v práci na straně zaměstnance. V souladu s ustanovením § 223 zákoníku práce (dále jen „ZP“) se zaměstnanci krátí dovolená pro překážky v práci, které se pro účely dovolené neposuzují jako výkon práce, a to za prvých 100 zameškaných směn o 1/12 a za každých dalších 21 takto zameškaných směn (pracovních dnů) rovněž o 1/12.

Za překážky v práci, které se pro účely dovolené neposuzují jako výkon práce, jsou zejména dočasná pracovní neschopnost, karanténa či rodičovská dovolená. Naopak mateřská dovolená nebo ošetřovné dítěte mladšího věku 10 let se pro účely dovolené považuje za výkon práce.

Pro účely dovolené podle § 216 odst. 2 ZP věty druhé se posuzuje jako výkon práce (dovolená se nekrátí):

• doba poskytování dlouhodobé péče (kdy lze pobírat sociální dávku dlouhodobé ošetřovné) v případech podle zákona o nemocenském pojištění,
• doba ošetřování dítěte mladšího než 10 let nebo jiného člena domácnosti v případech podle zákona o nemocenském pojištění a doba péče o dítě mladší než 10 let z důvodů stanovených zákonem o nemocenském pojištění (kdy lze pobírat ošetřovné).

Diskutabilní zůstává čerpání ošetřovného u dítěte staršího 10 let a mladšího 13 let, kdy rodiče z důvodu uzavření škol na tyto děti čerpali podporu v podobě ošetřovného. Jelikož nedošlo k úpravě zákoníku práce, striktně gramatickým výkladem je nutné dojít k závěru, že péče o dítě, které dosáhlo věku 10 let, není překážkou v práci, která by zaměstnance omlouvala za nepřítomnost na pracovišti, a ani pro účely výpočtu dovolené se tato nepřítomnost nepovažuje za výkon práce.

Bohužel dosud není tato situace vyřešená a názory odborníků na ošetřovné dětí starších 10 let z pohledu krácení dovolené jsou rozdílné. Ani Ministerstvo práce a sociálních věcí k tomuto nevydalo žádný závazný pokyn a zaměstnavatelé jsou z tohoto důvodu v nejistotě, jelikož dodržet krácení dovolené je jejich povinností. Otázkou zůstává, zda došlo k opomenutí zákonodárce, nebo to byl záměr. Osobně se přikláním k názoru, že dovolená se v případech čerpání ošetřovného u dětí ve věku nad 10 let krátit musí.

Tazatelce nelze přímo odpovědět, o kolik dnů jí bude dovolená krácena, jelikož není z dotazu zřejmý věk dítěte, na které bylo ošetřovné čerpáno, a není znám ani rozpis směn, které zaměstnankyně zameškala.