Legislativní změny na chráněném trhu práce

Dne 30. června 2018 skončilo přechodné období, během kterého se zaměstnavatelé zaměstnávající osoby se zdravotním postižením (dále jen „OZP“) mohli připravit na přechod od vymezování či zřizování chráněného pracovního místa (dále jen „CHPM“) k Uznání zaměstnavatele za zaměstnavatele na chráněném trhu práce.

Chtějí-li tito zaměstnavatelé i po změně zákona o zaměstnanosti (dále jen „ZoZ“) žádat o příspěvky na podporu zaměstnávání OZP na chráněném trhu práce, musí mít s Úřadem práce České republiky (dále jen „ÚP ČR“) uzavřenou Dohodu o uznání za zaměstnavatele osob se zdravotním postižením (dále jen „Dohoda o uznání“). Stejně jako noví zaměstnavatelé OZP, kteří příspěvek nepobírali a hodlají o něj teprve požádat.

Podle nové právní úpravy byly do konce letošního června za uznané zaměstnavatele považovány ty firmy, kterým ÚP ČR od 1. 1. 2018 poskytoval příspěvek podle § 78 ZoZ a zároveň splňovaly zákonem stanovené podmínky.

Splnění podmínek pro uzavření Dohody o uznání ověřuje ÚP ČR, a to i provedením místního šetření přímo na pracovištích zaměstnavatele. Jednou z těchto podmínek je bezhotovostní výplata mzdy nebo platu 80 % zaměstnanců se zdravotním postižením. Tato podmínka platí od roku 2012.

Změna právní úpravy od 1. 1. 2018 vymezila období, ve kterém se splnění této podmínky sleduje, a to na dvanáct měsíců přede dnem podání žádosti o uzavření Dohody o uznání.

Protože podle legislativy účinné do 31. 12. 2017 byla stejná podmínka sledována pro vymezení či zřízení CHPM v období jednoho měsíce předcházejícího dni podání žádosti o vymezení či zřízení CHPM, někteří zaměstnavatelé OZP tuto podmínku podle nové metodiky Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen „MPSV“) a ÚP ČR nesplňovali.

MPSV proto zpřesnilo dosavadní metodický postup. ÚP ČR bude posuzovat podmínku bezhotovostní výplaty zvlášť za jednotlivé měsíce v průběhu sledovaného období, tedy v průběhu dvanácti měsíců, které předcházejí dni, kdy zaměstnavatel podal žádost o uzavření Dohody o uznání. Dohodu o uznání pak ÚP ČR uzavře se zaměstnavatelem na dobu tří let.

Od začátku letošního roku do 20. 6. 2018 přijal ÚP ČR celkem 3 235 žádostí o uzavření Dohody o uznání. Na trhu práce aktuálně působí 3 210 zaměstnavatelů, kteří požádali o příspěvek na zaměstnávání OZP.

Nejvíce míst pro zdravotně postižené je v Praze

OZP patří mezi skupinu uchazečů o zaměstnání ohrožených dlouhodobou nezaměstnaností. Proto jim stát, respektive ÚP ČR věnuje zvýšenou péči při zprostředkování zaměstnání.

Jen během uplynulého roku podpořil v rámci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti 8 552 OZP. Na podporu jejich zaměstnanosti poskytl v roce 2017 celkem 5,72 mld. Kč.

Ke konci května nabízeli zaměstnavatelé z celkového počtu nahlášených volných pracovních míst  14 576 pozic vhodných pro OZP. Nejvíce šancí na získání práce měli lidé se zdravotním postižením v Praze (2 719), ve Středočeském kraji (1 478), v Jihomoravském kraji (1 425) a Moravskoslezském kraji (1 302).

Nejčastěji se jedná  pozice v oblasti ochrany a ostrahy, pro uklízeče, v informačních službách nebo třeba pomocné práce ve výrobě. V evidenci ÚP ČR bylo k 31. 5. 2018 celkem 41 462 OZP, což činí 18,1 % z celkového počtu nezaměstnaných.

Ke konci předchozího měsíce podpořil ÚP ČR finančně v rámci zřízení pracovních míst pro OZP 1 455 osob se zdravotním postižením (z toho jich 40 vykonává samostatně výdělečnou činnost). Celkem 182 uchazečům o zaměstnání přispěl ÚP ČR na provoz pracovního místa pro OZP a OZP – samostatně výdělečně činnou.